關(guān)于印發(fā)《安徽省省級公共海外倉認定管理辦法（試行）》的通知

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省外貿(mào)發(fā)展提升三年行動方案的通知》（皖政辦〔2022〕5號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實施方案的通知》（皖政辦秘〔2022〕8號）相關(guān)工作部署，優(yōu)化我省公共海外倉布局，提升海外倉企業(yè)服務(wù)能力，我廳制定了《安徽省省級公共海外倉認定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好實施。

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安徽省省級公共海外倉認定管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省外貿(mào)發(fā)展提升三年行動方案的通知》（皖政辦〔2022〕5號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實施方案的通知》（皖政辦秘〔2022〕8號）要求，優(yōu)化我省公共海外倉布局，提升服務(wù)水平，特制定本辦法。

第二條  海外倉是指建立在海外的倉儲設(shè)施，即國內(nèi)企業(yè)通過大宗運輸?shù)姆绞綄⑸唐愤\往目標市場國家，在當?shù)亟}庫、儲存商品，再根據(jù)當?shù)氐匿N售訂單，第一時間作出響應(yīng)，及時從當?shù)貍}庫直接進行分揀、包裝和配送。公共海外倉注重公共性特點，除企業(yè)自用外，還為國內(nèi)其他外貿(mào)經(jīng)營主體提供通關(guān)、倉儲分銷、展示等境外綜合營銷服務(wù)。

第二章  申報與認定

第三條  申報安徽省省級公共海外倉，應(yīng)具備以下條件：

（一）公共海外倉建設(shè)或運營主體在安徽省內(nèi)依法注冊1年以上，并具有獨立法人資格，是所申報公共海外倉的投資方、獨立運營方或參與運營方。

（二）公共海外倉在境外通過自建或租賃方式建立，RCEP成員國、“一帶一路”等重點市場面積不低于1500平方米，其余不低于2000平方米。

（三）公共海外倉已落地實施并運營6個月以上，服務(wù)5家以上（含5家）在安徽省注冊的跨境電商或外貿(mào)企業(yè)；

（四）公共海外倉除具備入庫分揀及存儲、本地配送等基礎(chǔ)服務(wù)功能外，還能在通關(guān)物流、入庫質(zhì)檢、展示、售后維修、退換貨管理、信息化數(shù)據(jù)服務(wù)、營銷推廣、金融等方面為跨境電商或外貿(mào)企業(yè)提供至少2項服務(wù)；

（五）公共海外倉運營團隊專業(yè)化服務(wù)水平高，熟悉了解目的國相關(guān)政策法規(guī)及要求，擁有自主研發(fā)或使用第三方開發(fā)的具備倉內(nèi)貨物狀態(tài)實時監(jiān)控等功能的信息化倉儲管理系統(tǒng)；

（六）公共海外倉建設(shè)或運營主體最近三年內(nèi)遵守法律法規(guī)，無不良誠信記錄，未發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故，未被列為失信被執(zhí)行人。

第四條  安徽省公共海外倉申報企業(yè)需提交如下材料：

（一）安徽省公共海外倉申請表；

（二）公共海外倉申請報告，內(nèi)容包括：海外倉基本情況、服務(wù)企業(yè)情況、建設(shè)運營資金投入情況、發(fā)展規(guī)劃等(2000字以內(nèi))；

（三）海外倉建設(shè)或運營主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

（四）海外倉權(quán)屬證明材料，包括以下一項多或多項：自建或合建海外倉的境外投資批準證書(或境外使領(lǐng)館商務(wù)經(jīng)商處出具的證明材料)、入股或合作協(xié)議、投資證明，租賃海外倉的倉庫購買或租賃合同及相關(guān)付款憑證等；

（五）與所服務(wù)安徽企業(yè)簽訂的服務(wù)合同(協(xié)議)復(fù)印件（可將相關(guān)敏感信息刪除或處理并予以簡要說明）及聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（六）公共海外倉建設(shè)或運營主體與物流、通關(guān)、報稅、營銷、法務(wù)等合作方（一項或多項）合作協(xié)議或備案資料；

（七）自主研發(fā)或使用第三方開發(fā)的信息化倉儲管理系統(tǒng)界面截圖；

（八）公共海外倉地圖定位截圖，平面圖或?qū)嵕罢掌⑻峁┮欢我曨l，內(nèi)容包括海外倉的基本環(huán)境、工作人員實操情況、倉內(nèi)貨物情況等，時長不超過2分鐘；

（九）海外倉信息真實性承諾書。

第五條  認定省級公共海外倉履行以下程序：

（一）申報。符合條件的企業(yè)向所在市商務(wù)局遞交申報材料，每家企業(yè)申報的公共海外倉數(shù)量原則上不超過3個，其相關(guān)聯(lián)企業(yè)不得重復(fù)申報。

（二）初審。各市商務(wù)主管部門負責對企業(yè)申報材料進行初審，并將初審?fù)扑]名單及材料正式行文上報省商務(wù)廳。

（三）復(fù)審。省商務(wù)廳引入第三方評審機構(gòu)對各市上報的申報材料進行核查并提出評審意見，省商務(wù)廳會同省財政廳、合肥海關(guān)根據(jù)第三方評審機構(gòu)的意見開展聯(lián)合會審，擇優(yōu)認定。

（四）公示及發(fā)布。省商務(wù)廳通過廳官方網(wǎng)站公示入選名單。公示期滿后，正式發(fā)布認定名單。

第六條  省商務(wù)廳對新認定的省級公共海外倉予以授牌。

第三章 管理

第七條  省商務(wù)廳負責牽頭開展省級公共海外倉認定、培育、政策制定及實施、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓及經(jīng)驗宣傳等工作，在海外倉信息化管理、功能延伸拓展等方面予以指導。

第八條  各市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門負責對本轄區(qū)范圍內(nèi)省級公共海外倉建設(shè)運營主體進行具體業(yè)務(wù)指導與協(xié)調(diào)，要積極引導各類市場主體參與公共海外倉建設(shè)發(fā)展，支持公共海外倉接入國內(nèi)外電商平臺及線上綜合服務(wù)平臺，完善支持公共海外倉發(fā)展配套政策。

第九條  各省級公共海外倉建設(shè)運營主體要積極采取措施提升數(shù)字化、智能化管理水平，整合國內(nèi)外資源，完善物流體系，向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)。

第十條  省商務(wù)廳將會同省財政廳、合肥海關(guān)對省級公共海外倉發(fā)展情況每2年進行階段性綜合評估，對連續(xù)2次評估不合格的，將取消“省級公共海外倉”稱號，其建設(shè)運營主體3年內(nèi)不得再次申報省級公共海外倉。

第十一條  已認定的省級公共海外倉建設(shè)運營主體發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起1個月內(nèi)及時將情況報告省商務(wù)廳。

第四章  附則

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起實施，由省商務(wù)廳負責解釋。

抄送：省財政廳、合肥海關(guān)。