通知公告

深耕項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)13年，沉淀了豐富的政策資源、企業(yè)資源、項(xiàng)目資源，形成了獨(dú)有的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操模式和大量的成功案例。除了全力打造自身專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外，相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)，在于我們有各個(gè)流程階段的人員，分工明細(xì)，細(xì)致化；想要咨詢(xún)?nèi)魏雾?xiàng)目申報(bào)的都可以免費(fèi)咨詢(xún)漁漁為你做免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。（勿抄）

成都市新都區(qū)省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間

現(xiàn)將《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2025年省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作的通知》（川農(nóng)函[2025]355號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)貴單位，請(qǐng)指導(dǎo)申報(bào)主體對(duì)已納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行完善。申報(bào)主體的相關(guān)資料（含鎮(zhèn)街推薦函）請(qǐng)于2025年8月27日17:00前報(bào)送合產(chǎn)科（包括：紙質(zhì)版裝訂成冊(cè)一份、電子掃描檔一份）。

成都市新都區(qū)省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)目標(biāo)

2025 年，統(tǒng)籌安排省級(jí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金 31943 萬(wàn) 元，分為整縣推進(jìn)試點(diǎn)和區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，按照競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)方式確定試點(diǎn)單位（見(jiàn)附件 1 ），西充縣等 11 個(gè)縣（市、區(qū) ）為整縣推進(jìn)試點(diǎn) ，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積64.06 萬(wàn)畝，建設(shè)43個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心；江油市等 40 個(gè)縣為區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè) 58 個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心。

成都市新都區(qū)省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)服務(wù)補(bǔ)助和服務(wù)能力提升兩方面任務(wù)，重點(diǎn)選擇 1 個(gè)品類(lèi)（糧油優(yōu)先），聚焦全環(huán)節(jié)、全過(guò)程探索整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn) ，且農(nóng)業(yè)社會(huì)化

服務(wù)補(bǔ)助的資金比例不低于試點(diǎn)資金總額的 30% 。區(qū)域農(nóng) 業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)服務(wù)能力提升任務(wù)。

1.農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助。主要聚焦平原地區(qū)糧油生產(chǎn)、丘陵地區(qū)及盆周山區(qū)糧經(jīng)復(fù)合種植“耕種（育秧、苗）防收（烘干）”等環(huán)節(jié)，錯(cuò)位補(bǔ)助中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng) 目未覆蓋的區(qū)域或環(huán)節(jié)，支持平原地區(qū)開(kāi)展柑橘黃龍病和柑橘木虱等病蟲(chóng)害防治、丘陵地區(qū)及盆周山區(qū)開(kāi)展糧油經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、川西北牧區(qū)探索牦牛飼草規(guī)模化種植等社會(huì) 化服務(wù)；整縣推進(jìn)試點(diǎn)因地制宜選擇作物品種和補(bǔ)助環(huán)節(jié)，確定各服務(wù)環(huán)節(jié)的服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ，糧油作物面積折算系數(shù)同中央項(xiàng) 目一致（折算面積=0.35* 耕的面積 +0.26*種的面積+0. 13*防的面積+0.26*收的面積），經(jīng)濟(jì)作物、牦牛飼草參照糧油作物自行合理確定（同一作物各環(huán) 節(jié)系數(shù)總和相加不超過(guò) 1 ）。對(duì)平原縣，原則上財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò) 30% ，單季作物畝均補(bǔ)助總量不超過(guò) 100 元；其余地區(qū)原則上財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò) 40% ，單季作物畝均補(bǔ)助總量不超過(guò) 130 元，其中 39 個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量可放寬到 150 元，對(duì)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育成熟、農(nóng)戶(hù)接受程度高的環(huán) 節(jié) ，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)降低。試點(diǎn)縣可自行合理確定補(bǔ)助標(biāo) 準(zhǔn)和補(bǔ)助上限，原則上服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)小農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的 70% 。補(bǔ)助資金可以補(bǔ)給農(nóng)戶(hù)或服務(wù) 主體，也可以按照一定比例分別補(bǔ)助，具體補(bǔ)助方式和比例由縣級(jí)自行確定。

2.農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力提升。支持服務(wù)主體新建或者改擴(kuò)建區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄以外的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)設(shè)備，修建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具停放庫(kù)棚和維修保養(yǎng)場(chǎng)地等。項(xiàng) 目資金直接補(bǔ)助給服務(wù)主體，補(bǔ)助比例不超過(guò)實(shí)際發(fā)生額的40%。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)設(shè) 備是否為農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼以外，以 2025 年省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南印發(fā)的時(shí)間點(diǎn)為準(zhǔn)。

（二）優(yōu)化發(fā)展路徑

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)引導(dǎo)服務(wù)主體健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)主體通過(guò)合作聯(lián)

合、訂單生產(chǎn)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，推行“服務(wù)主體+N+農(nóng)戶(hù)” 等多種模式（N 指村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)級(jí)服務(wù) 站、村級(jí)協(xié)辦員等發(fā)揮居中服務(wù)作用的主體），與農(nóng)戶(hù)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)協(xié)辦員居間服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)接受各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，確保小農(nóng)戶(hù)最終受益，推動(dòng)發(fā)展服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

服務(wù)主體可以與服務(wù)對(duì)象簽訂合同，也可以與承擔(dān)居間服務(wù) 的村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一簽訂（村集體經(jīng)濟(jì)組織需與農(nóng)戶(hù)或經(jīng) 營(yíng)主體簽訂委托協(xié)議）。

2.探索建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系及行業(yè)規(guī)范。各試點(diǎn)縣要立足本地實(shí)際，探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范

建設(shè)工作，引導(dǎo)服務(wù)主體規(guī)范服務(wù)行為，保障服務(wù)雙方合法權(quán)益，具體包括制定農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)流程指南、服務(wù)技術(shù)規(guī) 程、年度價(jià)格發(fā)布機(jī)制及服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度、區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì) 化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。整縣推進(jìn)試點(diǎn)需至少制定 1 類(lèi)主要作物服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，具體為服務(wù)技術(shù)規(guī)程及服務(wù) 補(bǔ)助的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)縣需制定種植業(yè)、畜牧業(yè)或經(jīng)濟(jì)作物（結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，任選 1 項(xiàng)）區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要圍繞服務(wù)模式、組織形式、領(lǐng)域拓展、資源整合、規(guī)范管

理、項(xiàng) 目實(shí)施、支持政策等方面探索創(chuàng)新，及時(shí)收集整理項(xiàng) 目資料，總結(jié)典型模式，形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例。

成都市新都區(qū)省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管

（一）做好方案編制審核工作

指導(dǎo)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，商請(qǐng)自然資源、水利、發(fā)改等部門(mén)配合，按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng) 村廳四川省財(cái)政廳關(guān)于申報(bào) 2025 年省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng) 目的通知》（川農(nóng)函〔2025 〕158 號(hào) ）、《四川省農(nóng)業(yè) 農(nóng)村廳四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng) 目實(shí)施工作的通知》（川農(nóng)函〔2024〕456 號(hào) ）要求，開(kāi)展實(shí) 施方案編制工作，落實(shí)用電用地用水等相關(guān)工作，共同推進(jìn) 項(xiàng) 目實(shí)施。其中縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭起草實(shí)施方案，要結(jié)合實(shí)施內(nèi)容組織有關(guān)科（股）室，共同開(kāi)展實(shí)施方案編制工作，明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、資金概算等。編制項(xiàng)目實(shí)施方案后，經(jīng)縣政府同意后報(bào)市（州）農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局、財(cái)政局審核。

（二）做好項(xiàng)目備案工作

市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)于9 月 10 日前將試點(diǎn)縣實(shí)施方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳審核，指導(dǎo)各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）按照審核意見(jiàn)修改后于2025 年 9 月 30 日前向農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳備案〔備案內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng) 目實(shí) 施方案內(nèi)容匯總表和區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)明細(xì)表（附件 2—3）〕。

（三）加強(qiáng)資金管理

各地要依法依規(guī)管理使用財(cái)政資金，縣級(jí)作為資金管理責(zé)任主體，不得將任務(wù)和資金直接分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要避免多個(gè) 部門(mén)下達(dá)任務(wù)撥付資金、服務(wù)主體多頭對(duì)接報(bào)賬等加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。要加強(qiáng)資金用途監(jiān)管，防止套取財(cái)政資金，要嚴(yán)格落實(shí)以下要求：1.不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等支出。2.不得用于列支農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng) 目支出、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。3. 堅(jiān)決防止以撥代支、截留套取、擠占挪用等問(wèn)題，可因地制宜探索采取提級(jí)發(fā)放等方式，由上級(jí)財(cái)政部門(mén)直接兌付到補(bǔ)貼對(duì)象賬戶(hù)，保障補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌付。4.服務(wù)主體不得將承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)再行轉(zhuǎn)包，對(duì) 其自營(yíng)土地的作業(yè)不得納入補(bǔ)助范圍。5.服務(wù)主體之間不得通過(guò)相互提供交叉作業(yè)服務(wù)獲取補(bǔ)助資金。6.不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng) 目，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用。

（四）做好數(shù)據(jù)更新

市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要指導(dǎo)各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）在完成項(xiàng)目方案?jìng)浒负?，通過(guò)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)— —省級(jí)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)”更新資金支出和績(jī)效任務(wù)數(shù)據(jù)，確保真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度

市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要會(huì)同相關(guān)單位不定期調(diào)度、指導(dǎo)和抽查試點(diǎn)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目執(zhí)行情況。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度滯后、資金撥付率低的試點(diǎn)縣，督促指導(dǎo)其加快進(jìn)度，分環(huán)節(jié)組織驗(yàn)收，及時(shí)撥付資金；對(duì)于因?qū)嵤├щy需變更項(xiàng) 目內(nèi)容的項(xiàng)

目縣，應(yīng)指導(dǎo)其及時(shí)修改實(shí)施方案，并督促其將完善后的方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。對(duì)項(xiàng)目難以完成的項(xiàng)目縣，要及時(shí)報(bào) 告有關(guān)情況，我廳將根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)確實(shí)無(wú)法完成的項(xiàng) 目縣，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（六）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)

市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施完成后，要做實(shí)做好項(xiàng)目年度績(jī)效評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)對(duì)各試點(diǎn)縣（市、區(qū) ）的項(xiàng) 目內(nèi)容開(kāi)展情況、實(shí)施效果、驗(yàn)收情況、資金兌付情況、檔案資料存檔情況等進(jìn)行核查驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)，并于 2026 年 12 月 31 日前將績(jī)效自評(píng)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)表（模板待通知）和相關(guān)證明材料以正式文件報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要按照要求，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目資金執(zhí)行情況績(jī) 效自評(píng)，按程序報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表，并對(duì)績(jī)效自評(píng) 相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳將對(duì)整縣推進(jìn) 試點(diǎn)和資金量較大的區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)效果、關(guān)鍵薄弱環(huán) 節(jié)市場(chǎng)化培育效果、服務(wù)能力提升效果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng) 目任務(wù)完成情況及資金使用情況等內(nèi)容。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度資金分配和項(xiàng)目縣（市、區(qū)）確定的重要依據(jù)。

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