通知公告

為破解科技創(chuàng)新"高風(fēng)險(xiǎn)"難題，安徽省近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技保險(xiǎn)工作的若干措施（征求意見稿）》，擬投入5000萬元專項(xiàng)資金，為科技企業(yè)創(chuàng)新全過程提供風(fēng)險(xiǎn)保障。新政涵蓋研發(fā)、轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用等全鏈條風(fēng)險(xiǎn)，最高可享30%保費(fèi)補(bǔ)貼。安徽各地企業(yè)申報(bào)科技保險(xiǎn)政策可咨詢小編：
安徽省科技保險(xiǎn)政策免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、規(guī)上企業(yè)、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評價(jià)、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技保險(xiǎn)工作的若干措施（征求意見稿）
為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)全省金融系統(tǒng)工作會議、全省科技創(chuàng)新大會部署，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，充分發(fā)揮科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用，分散和降低科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為打造“三地一區(qū)”、建成現(xiàn)代化美好安徽提供有力支撐，制定如下措施：
一、豐富科技保險(xiǎn)產(chǎn)品譜系
1. 擴(kuò)大基礎(chǔ)險(xiǎn)種覆蓋面。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司聚焦技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及其應(yīng)用推廣、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)與科技型企業(yè)生命周期階段相適應(yīng)、覆蓋科技創(chuàng)新活動(dòng)全流程的保險(xiǎn)產(chǎn)品。確保在研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用、科創(chuàng)出海、科技人才等五大方向，推出不少于20種保險(xiǎn)產(chǎn)品，精準(zhǔn)匹配企業(yè)多樣化風(fēng)險(xiǎn)保障需求，切實(shí)降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)成本。
2. 開發(fā)特色創(chuàng)新產(chǎn)品。針對量子信息、聚變能源、深空探測、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)量身定制不少于10個(gè)專項(xiàng)科技保險(xiǎn)解決方案，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)保障，全力支持加快培育壯大未來產(chǎn)業(yè)。
3. 開發(fā)組合性保障產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)整合科技創(chuàng)新鏈條風(fēng)險(xiǎn)要素，開發(fā)覆蓋研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用全周期的組合型保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持針對企業(yè)不同發(fā)展階段設(shè)計(jì)差異化保障方案，推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品與信貸、擔(dān)保等金融工具協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
4. 建立共同承保機(jī)制。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司根據(jù)自身服務(wù)能力、品牌信譽(yù)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、專業(yè)技術(shù)以及與科技保險(xiǎn)相銜接情況等因素自愿申報(bào)，鼓勵(lì)采取聯(lián)保共保的方式運(yùn)營科技保險(xiǎn)，分散市場風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。
二、構(gòu)建全周期風(fēng)險(xiǎn)保障體系
5. 支持研發(fā)攻關(guān)。聚焦基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、科技項(xiàng)目研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、科研人員團(tuán)隊(duì)保險(xiǎn)、科技攻關(guān)專項(xiàng)保險(xiǎn)等產(chǎn)品，為企業(yè)科技研發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)提供風(fēng)險(xiǎn)分散保障。
6. 助力成果轉(zhuǎn)化。聚焦中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、市場對接等成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)、專利海外布局費(fèi)用損失保險(xiǎn)、專利許可信用保險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)、科技成果“先用后轉(zhuǎn)”保險(xiǎn)等專屬產(chǎn)品，為科技成果轉(zhuǎn)化提供多樣化的保險(xiǎn)保障。
7. 服務(wù)市場應(yīng)用。積極推動(dòng) “三首”“三新” 保險(xiǎn)，對企業(yè)的首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件，以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式提供質(zhì)量和責(zé)任保障，增強(qiáng)市場對創(chuàng)新產(chǎn)品的信心。推廣產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)，助力創(chuàng)新產(chǎn)品快速打開市場，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
8. 保障科創(chuàng)出海。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保范圍，將政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率波動(dòng)、技術(shù)壁壘等納入保障范疇。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)海外投資保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”，有效降低海外投資風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展跨境數(shù)據(jù)合規(guī)保險(xiǎn)、國際專利侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，支持企業(yè)積極參與國際競爭，提升我省科創(chuàng)企業(yè)的國際影響力。
9. 加強(qiáng)人才保障。加強(qiáng)科技人才服務(wù)保障，支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)團(tuán)體意外健康保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)保障保險(xiǎn)等產(chǎn)品，解決人才后顧之憂，吸引人才、留住人才在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三、推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
10. 培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立總公司級科創(chuàng)保險(xiǎn)中心，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)能力。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)，優(yōu)化專營機(jī)構(gòu)區(qū)域布局，創(chuàng)新推出特色產(chǎn)品，提升專業(yè)化服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面和區(qū)域輻射效應(yīng)。培養(yǎng)和引進(jìn)具備科技與金融雙重背景的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等手段提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估和控制能力。
11. 完善激勵(lì)約束機(jī)制。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健全多維度科技保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效評價(jià)體系，適當(dāng)提高科技保險(xiǎn)相關(guān)指標(biāo)在內(nèi)部績效考核中的占比。發(fā)揮考核政策的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，細(xì)化科技保險(xiǎn)工作安排和績效考核，層層落實(shí)，強(qiáng)化對服務(wù)科技型企業(yè)數(shù)量、提供風(fēng)險(xiǎn)保障保額等指標(biāo)的量化評價(jià)。
12. 優(yōu)化理賠服務(wù)流程。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立科技保險(xiǎn)理賠綠色通道，制定科技保險(xiǎn)理賠指引，明確理賠標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)效，簡化理賠手續(xù)，定期評估服務(wù)效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。加強(qiáng)與科技企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)提供理賠協(xié)助，提升企業(yè)對科技保險(xiǎn)的信任度和滿意度。
13. 培育發(fā)展耐心資本。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)“保險(xiǎn)+投資”融合，通過設(shè)立保險(xiǎn)投資基金、開展股權(quán)投資等方式，不斷擴(kuò)大與安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金合作，積極“投早投小投長期投硬科技”，將保險(xiǎn)資金培育成為推動(dòng)安徽科技創(chuàng)新發(fā)展的耐心資本和戰(zhàn)略資本。探索建立“保險(xiǎn)+銀行+擔(dān)保”的多方合作模式，完善科技企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，為科技企業(yè)提供多元化的融資支持。
四、完善政策支持體系
14. 實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼政策。省級財(cái)政制定并出臺科技保險(xiǎn)引導(dǎo)政策，每年安排5000萬元財(cái)政資金用于科技保險(xiǎn)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對科技企業(yè)的保險(xiǎn)保障力度。對參保科技企業(yè)給予最高30%的保費(fèi)補(bǔ)貼，切實(shí)降低企業(yè)參保成本。建立科技保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對積極創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司和個(gè)人給予政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷豐富產(chǎn)品供給，提升服務(wù)水平。
15. 優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)環(huán)境。金融監(jiān)管部門優(yōu)化科技保險(xiǎn)產(chǎn)品審核和報(bào)備流程，在嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，積極開展科技保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)，對符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式給予一定的監(jiān)管寬容度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大膽探索、先行先試。加強(qiáng)對科技保險(xiǎn)市場的日常監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，保障科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。落實(shí)國家關(guān)于科技保險(xiǎn)方面的稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)購買科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，按照規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。
16. 深化服務(wù)對接機(jī)制。建立科技企業(yè)名錄、科技保險(xiǎn)產(chǎn)品清單及保費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)指引，完善名錄動(dòng)態(tài)管理及定向推送機(jī)制，強(qiáng)化政府部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)間的信息互通和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建常態(tài)化保企走訪對接機(jī)制，組織專業(yè)力量開展入企調(diào)研，精準(zhǔn)識別科技企業(yè)保險(xiǎn)需求，強(qiáng)化政策宣貫與產(chǎn)品適配服務(wù)。
五、強(qiáng)化組織保障
17. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省委金融辦、省科技廳、省財(cái)政廳、安徽金融監(jiān)管局、各市科技局、保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位組成推進(jìn)科技保險(xiǎn)會商機(jī)制，加強(qiáng)政府部門、監(jiān)管部門、保險(xiǎn)公司和科技企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，在政策引導(dǎo)、措施聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合研究等方面形成合力，及時(shí)解決科技金融服務(wù)遇到的問題。
18. 明確責(zé)任分工。省委金融辦推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，滿足科技企業(yè)的多樣化保險(xiǎn)需求。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)預(yù)算安排和資金監(jiān)管，及時(shí)下達(dá)資金，對資金的使用效果進(jìn)行評估和監(jiān)督等。省科技廳牽頭制定和完善科技保險(xiǎn)補(bǔ)助相關(guān)政策，研究提出資金分配方案，組織科技保險(xiǎn)補(bǔ)助申報(bào)和審核等。安徽金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品審核和報(bào)備，開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，優(yōu)化保險(xiǎn)支持科技創(chuàng)新監(jiān)管政策，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，保障科技保險(xiǎn)工作穩(wěn)健運(yùn)行。各市科技局負(fù)責(zé)實(shí)施組織申報(bào)和初審，出臺配套政策，解答企業(yè)咨詢。
19. 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度。健全完善科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，常態(tài)化開展參保企業(yè)數(shù)量、保費(fèi)規(guī)模、賠付率等核心指標(biāo)監(jiān)測分析，定期開展工作調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展。構(gòu)建保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制，聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新度、服務(wù)滿意度、風(fēng)險(xiǎn)管控力等維度開展綜合評價(jià)，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果在監(jiān)管評級、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的運(yùn)用，實(shí)行分級分類管理，建立末位退出機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。
20. 加強(qiáng)總結(jié)交流。各部門、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大科技保險(xiǎn)支持政策、產(chǎn)品服務(wù)宣傳推介力度，定期組織開展經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)總結(jié)推廣典型案例和特色做法，形成以點(diǎn)帶面示范效應(yīng)。強(qiáng)化保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會樞紐紐帶作用，構(gòu)建多層次、立體化的行業(yè)協(xié)同宣介機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
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