首臺！成都市促進首臺(套)重大技術裝備示范應用若干政策申報獎補資助條件和程序周期

根據成都市關于進一步促進首臺(套)重大技術裝備示范應用若干政策措施整理，申報獎補資助條件和程序周期等內容整理如下，錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、新津區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區、天府新區、東部新區需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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成都市促進首臺(套)重大技術裝備示范應用若干政策申報適用范圍

本辦法所稱首臺(套)重大技術裝備〔以下簡稱首臺(套)〕產品，是指經過創新，其品種、規格、架構或技術參數等有重大突破，具有自主知識產權但處于市場推廣初期的首臺(套)成套設備、整機設備及相關核心部件、控制系統等 產品，不包括研制單位研發的僅限于自用的產品。

成都市促進首臺(套)重大技術裝備示范應用若干政策申報重點產業領域

本辦法所稱重點產業領域包括機器  人、航空航天(含低空制造)、軌道交通、生物醫藥、農機裝備、 其他智能裝備等領域，每年的重點支持方向由各市級重點產業鏈  提出、市經信局市新經濟委發布。

成都市促進首臺(套)重大技術裝備示范應用若干政策申報周期

首臺(套)認定是指市經信局市新經濟委對符合《市級目錄》的產品，經組織專家按照“第九條基本條  件”,對產品技術先進性、自主知識產權等條件進行評審通過后， 認定為市級首臺(套)產品，發布《成都市首臺(套)產品公告》(以下簡稱《公告》)并頒發認定證書。《公告》有效期為3年，  是享受市級首臺(套)相關政策的依據。已經認定為國家及四川  省首臺(套)產品的，且在有效期內的，經備案后自動認定為當  年市級首臺(套)產品，無須重復認定，直接納入《公告》并頒  發認定證書。

成都市促進首臺(套)重大技術裝備示范應用若干政策申報認定程序

市經信局市新經濟委原則上每年組織一 次認定申報，研制單位按屬地原則向區(市)縣工業和信息化主 管部門申報，區(市)縣工業和信息化主管部門初審后推薦上報， 市經信局市新經濟委組織專家評審等流程開展產品認定；其中，  申請自動認定的產品只需向市經信局市新經濟委備案上級部門出  具的首臺(套)產品認定證書、企業營業執照、法人身份證及法 人身份證明書、誠信申報承諾書等材料，無須準備其他材料。

成都市促進首臺(套)重大技術裝備示范應用若干政策申報條件

申請認定的產品及其研制單位應具備以 下基本條件：

(一)產品研制單位為依法經營的企業及相關組織機構，近 三年信用良好，未發生較大及以上安全事故、突發環境事件等。

(二)產品須符合《市級目錄》。

(三)產品技術先進。市級首臺(套)產品在同類產品中應 達到國內先進及以上水平。產品通過中國計量認證(CMA) 或中國合格評定國家認可委員會(CNAS)   性能參數檢測，性能參數 不低于《市級目錄》。

(四)具有自主知識產權。申請單位通過其主導的技術創新 活動，擁有核心技術和自主知識產權，或依法通過受讓取得知識 產權的所有權或使用權。

(五)產品研制、開發完成時間距申請認定時間原則上不超 過2年；其中，產品需獲批行業特殊資質才能市場應用的，研制 單位應及時申報，產品研制、開發完成時間可從產品獲批相關資 質之日起計算。

成都市促進首臺(套)重大技術裝備示范應用若干政策申報獎補資助

一、支持市場推廣應用

(一)出臺市級認定管理辦法 . 出臺市級首臺(套)產品認定管  理辦法 ,開展市級首臺(套)產品目錄征集、產品認定 。 (責任單位 : 市經信局市新經濟委 ,市發改委 、市財政局 、市科技局 、市國資委 、 市市場監管局 .逗號前為牽頭單位 ,下同)

(二)給予省級認定產品銷售獎勵配套 . 支持首臺(套)產品市 場化應用 ,對獲得省級銷售獎勵的研制單位和應用單位 ,分別按省 級財政支持額度的 30%給予最高 300 萬元補助 。 (責任單位 :市 經信局市新經濟委 ,市財政局)

(三)給予市級認定產品銷售獎勵 . 對市級首臺(套)產品非關 聯銷售額在 100 萬元(含)以上的 ,按認定有效期內一個自然年度 的實際銷售額給予一定比例的一次性獎勵 ,最高 500 萬元 ,獎勵資 金按 3∶7 分配給研制單位和應用單位 。 其中 ,銷售額在 100 萬元

(含)至 500 萬元(含)的按不超過 10%計算 ,500 萬元至 2000 萬元  (含)的部分按不超過 5%計算 ,2000 萬元至 1 億元(含)的部分按  不超過 4%計算 ,超過 1 億元的部分按不超過 2%計算 . 引導企業  優先申報省級獎勵政策 ,省、市銷售獎勵不重復享受 ,就高不就低 . 對服務重大戰略、重大工程的首臺(套)產品 ,可納入“一事一議”重  點項目 ,加大支持力度 . (責任單位 :市經信局市新經濟委 ,市財政   局)

(四)強化金融創新支持推廣應用 . 支持以融資租賃方式使用 首臺(套)產品 ,對通過直租的融資租賃方式購置首臺 (套)產品進 行設備更新、技術改造等 ,且合同總額不低于 100 萬元的企業 ,給 予融資租賃單一年度租金不超過 8%的一次性事后補貼 ,單個企 業補貼總額不超過 300 萬元 . 鼓勵保險等金融機構創新開發產品 支持推廣應用 ,支持企業積極申報國家、省首臺 (套)保費補貼 ,對 獲得國家、省保費補貼的產品研制單位 ,按產品年度核定保費最高 5%給予不超過 300 萬元配套補貼 ;單個產品每年保費配套補貼就 高不就 低 不 重 復 享 受 ,且 配 套 總 額 度 不 超 過 年 度 核 定 保 費 的 90% . (責任單位 :市經信局市新經濟委 ,市財政局 、市委金融辦)

(五)支持行業協會參與推廣應用 . 支持相關行業協會建立健 全技術裝備研制創新與首臺 (套)技術裝備推廣應用協作機制 ,搭 建供需對接平臺 ,開展供需對接活動 ,推動首臺(套)技術裝備研制 和推廣應用基地建設 . (責任單位 :市經信局市新經濟委)

二、支持參與招標投標與政府采購

(六)支持公平參與招投標活動 . 國有資金占控股或主導地位 的企業項目 ,在招投標過程中對已經認定的首臺(套)產品 ,自認定 之日起 3 年內視同已具備相應業績 ,供應商使用首臺 (套)產品參 加應用綜合評分法的有關招標投標活動或者其他政府采購活動 時 ,僅需提交相應首臺(套)產品認定證明材料后 ,則相應業績分值 直接為滿分 。 招標投標活動要嚴格執行招標投標法律法規及有關 政策文件 ,不得要求或者標明特定的生產供應商 ,不得套用特定生 產供應商的條件設定投標人資格、技術、商務條件 ,不得變相設置 不合理條件或歧視性條款 ,限制或排斥首臺 (套)重大技術裝備制 造企業參與投標 。 (責任單位 :市經信局市新經濟委 、市發改委 、市 國資委)

(七)支持探索政府采購方式 . 落實財政部《關于印發〈政府采 購合作創新采購方式管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔2024〕13 號)。 對符合國民經濟發展要求 ,代表先進技術發展方向、首次投向市 場、暫不具備市場競爭力、但具有較大的市場潛力和產業帶動作 用 ,需要重點扶持的首臺(套)產品 ,采購人可依法采用公開招標以 外的政府采購方式實施采購 。 (責任單位 :市財政局)

三、支持政府性投資項目創新轉化

(八)支持國有企業參與創新研發 . 支持國有企業參與鏈主企 業牽頭組建的創新聯合體 ,積極開展重大技術裝備研發。 對市屬 國有企業研制首臺(套)產品并獲認定的予以業績加分 ,對符合在 當期確認的相關研發費用 ,按規定在經營業績考核中視同利潤。

(責任單位 :市國資委 、市科技局)

(九)支持國有企業訂購首購 . 支持國有企業依法依規以訂購  方式合作研發首臺(套)產品并共擔研發風險 ,以首購的方式按照  研發合同 約定采 購 一定 數 量 或 者 一定 金 額 相 應 首 臺 (套)產 品 . (責任單位 :市國資委)

(十)建立推廣應用激勵容錯機制 . 鼓勵國有企業采購、示范  應用首臺(套)產品 ,將首臺(套)采購、示范應用情況等納入國有企  業年度業績考核 ,對符合要求的企業 ,在業績考核中視情況予以加  分 . 落實“三個區分開來”要求 ,首臺(套)示范應用過程中 ,對雖造  成一定資產損失或者其他不良后果 ,但不是出于故意或者過失 ,而  是由于不可抗力等原因所引起的 ,按照有關規定開展容錯糾錯 . (責任單位 :市國資委 、市紀委監委機關 ,市審計局)

(十一)強化國有企業科研人員激勵 . 支持國有企業將參與首 臺(套)重大技術裝備研發納入個人業績考核 ,對首臺 (套)重大技 術裝備研發創新中成效顯著的重要科研骨干人員 ,在符合相關規 定的前提下 ,實施股權激勵、分紅激勵、虛擬股權、項目跟投和科技 成果轉化收益激勵 . (責任單位 :市人社局 、市國資委)

四、附則

(十二)研制單位和應用單位如存在通過提供虛假申報材料以 及采取其他弄虛作假等不正當手段騙取首臺(套)政策資金的 ,收 回認定證書和已撥付支持資金 ,并從市級首臺 (套)認定名單中撤 銷 ;情節嚴重 ,涉嫌犯罪的 ,移送司法機關依法追究刑事責任 .

(十三)相關牽頭部門應及時細化各自領域的具體措施 ,涉及 資金項目結合專項資金支持方向、年度預算和項目申報情況擇優 選定 .

(十四)本政策措施自 2025 年 2 月 7  日起施行 ,有效期 2 年 , 由市經信局、市財政局、市國資委會同市級有關部門負責承擔具體  解釋工作 . 本措施的支持政策與《成都市經濟和信息化局等 12 部  門關于印發成都市支持制造業高質量發展若干政策措施實施細則  的通知》(成經信辦〔2023〕44 號)中首臺 (套)相關政策不一致的 , 按照本措施執行 .

附件

名詞解釋

1. 首臺(套)重大技術裝備產品 ,是指經過創新 ,其品種、規格、 架構或技術參數等有重大突破 ,具有自主知識產權但處于市場推 廣初期的首臺(套)成套設備、整機設備及相關核心部件、控制系統 等 ,不包括研制單位研發的、僅限于自用的產品 .

2. 市級首臺(套)產品認定有效期為 3 年 .

3. 根據財政部《關于印發〈政府采購合作創新采購方式管理暫 行辦法〉的通知》(財庫〔2024〕13 號)精神 ,訂購是指采購人提出研 發目標 ,與供應商合作研發創新產品并共擔研發風險的活動 ;首購 是指采購人對于研發成功的創新產品 ,按照研發合同約定采購 一 定數量或者一定金額相應產品的活動 .

4. 成都市已滿足國家首臺(套)目錄要求和通過省級認定的產 品視同于市級首臺(套)產品 ,不再重復認定 .

5. 本措施中的“銷售額”,不含增值稅

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