湖南省支持打造首發經濟新場景政策申報補助獎勵指南和條件時間、材料程序征求稿

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一、湖南省支持打造首發經濟新場景政策申報事項及獎勵補助標準

（一）商業設施提質貸款貼息補助。對符合條件的商圈、步行街、社區商業中心運營管理單位，因實施經營場所外立面改造、裝修、設備購置及水電氣熱等配套設施升級改造，或開展智慧街區、智能安防等數字化改造提升項目產生的銀行貸款，按貸款發放時中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布的5年期以上貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貼息支持，貼息期限不超過2年，單個運營管理單位單個項目年度累計貼息補助上限為100萬元，同一運營管理單位年度累計貼息補助不超過300萬元。

（二）開設創新性門店補助。支持品牌通過創新業態、模式或場景升級開設具有創造性改變、有別于傳統門店的創新型門店，對品牌開設創新型門店實際支出的30%給予一次性補助，最高補助50萬元。

二、湖南省支持打造首發經濟新場景政策申報主體

所有申報企業均為在湖南省內登記注冊的商貿企業，其中：

1.商業設施提質貸款貼息補助的申報主體應為商圈、步行街、社區商業中心的運營管理單位；

2.開設創新性門店補助的申報主體應已在湖南開設品牌門店3家以上（含）或電商企業轉型線下在湖南開設創新門店。

3.申報主體未列入全國信用信息共享平臺失信“黑名單”；

4.申報主體應積極配合國家、省、市商務部門按規定完成統計監測、數據報送、行業預警、信息咨詢等工作；

5.申報主體未同期獲得同類型中央及省級財政資金支持。

三、湖南省支持打造首發經濟新場景政策申報條件

（一）商業設施提質貸款貼息補助

1.2025年1月1日（含）至2025年12月31日（含）期間，商圈、步行街、社區商業中心運營管理單位，實施經營場所外立面改造、裝修、設備購置及水電氣熱等配套設施升級改造，或開展智慧街區、智能安防等數字化改造提升項目；

2.商圈、步行街、社區商業中心運營管理單位因實施配套設施升級改造或數字化改造提升項目向向政策性銀行、商業銀行發生提款行為。

（二）開設創新性門店補助

1.2025年1月1日（含）至2025年12月31日（含）期間，在省內開設創新型門店；

2.新開設的創新型門店實際發生租金、裝修等費用且費用不低于30萬元（含）。

四、申報材料及要求

（一）商業設施提質貸款貼息補助

1.資金申報表（附件1-1）；

2.申報主體文件復印件（營業執照副本、法定代表人身份證）；

3.銀行貸款合同和利息還款記錄；

4.實施配套設施升級改造或數字化改造提升項目專項審計報告。

5.其他需要提供的證明材料。

（二）開設創新性門店補助

1.資金申報表（附件1-2）；

2.申報主體文件復印件（營業執照副本、法定代表人身份證）；

3.創新型門店的證明材料，如店鋪信息（面積、產品、投資額、環境照片）、網站鏈接、媒體報道，創新型門店與普通門店對比證明材料等。

4.品牌授權相關證明材料；

5.門店正常經營照片（門頭照、店內照，注明拍攝時間）；

6.租金和裝修等費用證明材料（協議+發票）；

7.其他需要提供的證明材料。

五、湖南省支持打造首發經濟新場景政策申報程序

（一）申報：申報主體應在2026年1月10日前向各市（州）商務局提供紙質版申請材料（材料不予退回），所有紙質版申請材料一式兩份，須按順序裝訂成冊（膠裝）并加蓋單位公章，多頁的須加蓋騎縫公章，涉及外文的，需提供中文翻譯件。

（二）初審：各市（州）商務局按照“即收即辦”的原則對申請材料組織初審，屬地商務部門應開展實地核查，如有材料不齊全或不符合要求的，告知申請單位補正材料，申請單位須在規定時間內按要求補正材料。初審通過后，由各市（州）商務局統一出具審核推薦文件，于2026年2月28日前將申請材料（含審核推薦文件）提交至省商務廳進行復審。

（三）復審：省商務廳對各市州提交的項目進行審核，并將審核通過的項目提交第三方評審。對第三方評出的符合條件的申報項目經省級審定后予以公示。

（四）公示：省商務廳通過門戶網站和官方微信公眾號對擬獎勵名單進行公示，公示期為5個工作日。在公示期間對項目或申報單位有異議的，由異議提出者向省商務廳反饋并提供相關佐證材料。

（五）資金撥付：公示無異議后，省商務廳按程序及時兌現獎補資金。申報主體所獲獎補資金應用于本申報主體生產經營性支出。任何單位不得以任何形式虛報、騙取財政資金，對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規予以處理，并三年內不得再次申報。

六、湖南省支持打造首發經濟新場景政策申報其他要求

1.同一項目不得重復申報、不能重復享受獎補資金。受財政下達資金預算控制，超出預算范圍內的資金將按照等比例下調，申報單位應無條件同意調整結果。

2.各申報單位須在規定時間內盡早提交申請，避免臨近截止時限集中提交導致填報信息有誤退回后無充足時間再次提交。

3.申報企業須對申報材料的完整性和真實性負責，未能在規定時間內提供完整有效材料，不能獲得獎補資金。

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