安徽省國家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究、企業(yè)技術中心、產(chǎn)教融合、綠色低碳、低空經(jīng)濟申報條件指南

盤點安徽省國家、省發(fā)改領域所有項目申報條件指南：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、能源研發(fā)創(chuàng)新平臺、企業(yè)技術中心、產(chǎn)教融合型企業(yè)、綠色低碳先進技術示范項目、綠色技術、低空經(jīng)濟應用場景能力清單等，詳細細節(jié)已經(jīng)整理如下，請大家參考知悉！此次項目主要圍繞合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地展開說明。

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1.國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心【申報條件】

（1）國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心主要布局建設在戰(zhàn)略性領域， 創(chuàng)新方向定位于獲取未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的某一特定產(chǎn)業(yè) 技術領域。

（2）組建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位，應在行業(yè)中 具有顯著的創(chuàng)新優(yōu)勢和較大的影響力，具備充分利用和整 合行業(yè)創(chuàng)新資源的能力， 能夠為國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設發(fā) 展提供充足的資金支持和條件保障。

（3）擬組建的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應達到以下基本要求：

①目標定位明確， 技術成果和創(chuàng)新服務具有良好的市 場前景，階段發(fā)展目標可測度、可考核、可實現(xiàn)；

②基礎條件良好， 具有高水平領軍人才和創(chuàng)新團隊， 擁有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件；

③規(guī)模優(yōu)勢突出， 組建資金、人才規(guī)模、設施投入等 顯著高于行業(yè)內現(xiàn)有的國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺；

④組織體系清晰， 具備技術研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)、成果轉 化與商業(yè)化、創(chuàng)業(yè)投資與孵化、知識產(chǎn)權管理與運營等基 本功能；

⑤運行機制健全， 具備符合行業(yè)創(chuàng)新特點的人才激勵 機制、成果共享機制、協(xié)同創(chuàng)新機制等。

（4）國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心結合相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大工程 實施，按照“ 需求對接、國家統(tǒng)籌 ”的方式進行部署，采 取“成熟一個、組建一個 ”的原則予以推進。

【責任單位】

國家發(fā)改委

【政策來源】

《國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設工作指引（試行）》（發(fā)改 高技規(guī)〔2018〕68號）

2.國家工程研究中心【申報條件】

擬申請工程中心組建的實施主體單位應具備以下條件：

（1）符合國家發(fā)展改革委發(fā)布的建設領域及相關要求；

（2）具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權和 良好市場前景、處于國內領先水平的重大科技成果，具有 國內一流水平的研究開發(fā)和技術集成能力及相應的人才隊 伍；

（3）具有以市場為導向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn) 轉化的工程化研究驗證環(huán)境和能力；

（4）具有通過市場機制實現(xiàn)技術轉移和擴散，促進科 技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；

（5）具有對科技成果產(chǎn)業(yè)化能力，條件允許的還應具 有工程設計、評估及建設的咨詢與服務能力；

（6）具有完善的人才激勵、成果轉化激勵和知識產(chǎn)權 管理等管理制度；

（7）未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列 入聯(lián)合懲戒對象名單；

（8）符合國家其他相關規(guī)定。

【責任單位】

國家發(fā)改委

【政策來源】

《國家工程研究中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委令 第34號）

3.國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺【申報條件】

（1）具有完善的研究、開發(fā)、設計和試驗條件， 擁有  一批具有自主知識產(chǎn)權和良好市場前景、處于國內領先水  平的重大科技成果，研究開發(fā)能力與創(chuàng)新水平同行業(yè)領先；

（2）擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)帶頭人和 一定規(guī)模的技術人才隊伍，在相關領域中具有較強人才優(yōu) 勢；

（3）組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，建立了良 好健全的內部管理機制、產(chǎn)學研用合作機制和知識產(chǎn)權管 理體系，技術創(chuàng)新績效顯著；

（4）研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額和專職研究與試驗人 員數(shù)不低于限定性指標的最低標準；

（5）擬建立的能源創(chuàng)新平臺在機構、人員和財務等方 面相對獨立。

【責任單位】

國家能源局

【政策來源】

《國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺管理辦法》（國能發(fā)科技 〔2020〕49號）

4.國家企業(yè)技術中心【申報條件】

（1）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領先的技術創(chuàng)新能力和水平；

（2）企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制，企業(yè)技術中心組 織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（3）有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)  費支出額不低于1500萬元；擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐  富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于150人；

（4）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，技術開 發(fā)儀器設備原值不低于2000萬元；有較好的技術積累，重 視前沿技術開發(fā)，具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力；

（5）具有省級企業(yè)技術中心資格兩年以上。

企業(yè)在申請受理截止日期前三年內， 不得存在下列情 況：

①因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行 為， 受到刑事、行政處罰， 或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受 到行政處罰；

②因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷 稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

③司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

【責任單位】

國家發(fā)改委

【政策來源】

《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》（國家發(fā)展改革 委科技部財政部海關總署稅務總局2016年第34號令）

5.安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心【申報條件】

擬組建的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應達到以下基本要求：

（1）目標定位明確。應圍繞行業(yè)發(fā)展特點和趨勢，科 學制定遠期、中期和近期發(fā)展目標。發(fā)展目標應定量和定 性相結合，可測度和可考核。

（2）基礎條件良好。牽頭單位須在行業(yè)或專業(yè)領域內 具有顯著的創(chuàng)新優(yōu)勢和較大的影響力，具備充分利用和整 合各類創(chuàng)新資源的能力。申報單位須具有專職研發(fā)人員40 人以上，研發(fā)設備原值不少于2000萬元，研發(fā)場地面積不 少于2000平方米。

（3）投入水平較高。組建資金、人才規(guī)模、設施投入 等規(guī)模優(yōu)勢突出。組建期內形成高水平領軍人才和創(chuàng)新團 隊，擁有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，研發(fā)投入強 度不低于3%。新增建設投資不低于3000萬元。

（4）組織體系清晰。應建立有效的治理結構和管理體 制，具備承擔技術研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)、成果轉化與商業(yè)化、 創(chuàng)業(yè)投資與孵化、知識產(chǎn)權管理與運營等基本功能。

【責任單位】

省發(fā)改委

【政策來源】

《安徽省發(fā)展改革委關于印發(fā)安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建   設工作指引（試行）的通知》（皖發(fā)改創(chuàng)新〔2020〕651號）

6.安徽省工程研究中心【申報條件】

（1）符合主管部門發(fā)布的省工程研究中心建設領域及 相關要求；

（2）具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權和 良好市場前景、處于省內領先水平的重大科技成果；

（3）具有本省一流水平的研究開發(fā)和技術集成能力及 相應的人才隊伍；

（4）具有以市場為導向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn) 轉化的工程化研究驗證環(huán)境和能力；

（5）具有通過市場機制實現(xiàn)技術轉移和擴散，促進科 技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；

（6）具有完善的人才激勵、成果轉化激勵和知識產(chǎn)權 運營等管理制度；

（7）未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列 為聯(lián)合懲戒對象名單；

對皖北地區(qū)技術水平突出、成長前景好、帶動效果強 的產(chǎn)業(yè)，可適當放寬條件。

【責任單位】

省發(fā)改委

【政策來源】

《安徽省工程研究中心管理辦法》（皖發(fā)改創(chuàng)新規(guī) 〔2021〕5號）

7.產(chǎn)教融合型企業(yè)【申報條件】

在中國境內注冊成立的企業(yè)， 通過獨資、合資、合作 等方式，利用資本、技術、知識、設施、管理等要素，依 法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育、高等教育，在實訓基地、學 科專業(yè)、教學課程建設和技術研發(fā)等方面穩(wěn)定開展校企合 作，并具備以下條件之一。

（1）獨立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業(yè)院?；?高等學校； 或者通過企業(yè)大學等形式， 面向社會開展技術技能培訓服務； 或者參與組建行業(yè)性或區(qū)域性產(chǎn)教融合 （職業(yè)教育）集團。

（2）承擔現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點任務；或 者近3年內接收職業(yè)院?；蚋叩葘W校學生（含軍隊院校專業(yè) 技術學員）開展每年3個月以上實習實訓累計達60人以上。

（3）承擔實施1+X證書（學歷證書+職業(yè)技能等級證書） 制度試點任務。

（4）與有關職業(yè)院?；蚋叩葘W校開展有實質內容、具 體項目的校企合作，通過訂單班等形式共建3個以上學科專 業(yè)點。

（5）以校企合作等方式共建產(chǎn)教融合實訓基地， 或者 捐贈職業(yè)院校教學設施設備等，近3年內累計投入100萬元 以上。

（6）近3年內取得與合作職業(yè)院校共享的知識產(chǎn)權證 明（發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等）。

【責任單位】

國家發(fā)改委,教育部

【政策來源】

《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》（發(fā)改社 會〔2019〕590號）

8.綠色低碳先進技術示范項目【申報條件】

（1）申報方向具體見《綠色低碳先進技術示范工程實 施方案》

（2）開工時間及建設周期

①在建項目開工時間應不早于前年10月，擬建項目預計開工時間應不晚于后年6月。

②項目建設周期一般不超過3年。

③已完工項目不得參與申報。

（3）合規(guī)性要求

①申報項目應符合環(huán)境容量、土地規(guī)劃等準入條件， 以及產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。

②已開工項目須履行立項程序（核準、備案） ， 以及 城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評批復等手續(xù)。

③未開工項目如未完成相關審批程序，須由當?shù)刂鞴?部門出具能夠在開工前完成相關手續(xù)辦理的書面承諾。

【責任單位】

國家發(fā)改委

【政策來源】

《國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)<綠色低碳先進技術 示范工程實施方案>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1093號）

9.綠色技術【申報條件】

（1）推薦范圍。推薦技術應為節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保 護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉型、生態(tài)保 護修復和利用、基礎設施綠色升級領域的相關技術，具體 分類參見《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》 （發(fā)改環(huán)資〔2024〕165號）。

（2）技術條件。推薦技術應具備顯著的節(jié)能降碳和環(huán) 境保護、資源高效利用效果， 能夠有效提升相關行業(yè)的綠 色化水平，在行業(yè)內具有先進性、引領性和示范性，具有 良好的推廣價值和應用前景。推薦技術應成熟可靠，具有

良好的經(jīng)濟適用性，在國內已有至少2個應用實例并已應用 1年以上。

（3）技術持有單位條件。技術持有單位應具有良好的 經(jīng)營狀況， 無違法違規(guī)記錄、未列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和 嚴重違法失信名單，對推薦技術擁有自主知識產(chǎn)權（以專 利證書為準） ，并獲得了具備資質的第三方機構出具的檢 測報告或技術評估報告。

【責任單位】

國家發(fā)改委

【政策來源】

《國家發(fā)展改革委科技部印發(fā)<關于進一步完善市場導   向的綠色技術創(chuàng)新體系實施方案（2023—2025年）>的通知》 （發(fā)改環(huán)資〔2022〕1885號）

10.低空經(jīng)濟應用場景能力清單【申報條件】

面向全國范圍內低空經(jīng)濟領域的企業(yè)、行業(yè)機構組織、 社會團體、高校院所等單位，征集可服務于公共服務類、

生產(chǎn)作業(yè)類、航空消費類應用場景能力清單。

（1）申報主體須為在國內登記注冊、具有獨立法人資 格的單位。申報主體為企業(yè)的， 需財務狀況良好， 無失信 記錄，并在低空經(jīng)濟領域具有重要影響力。

（2）填報信息應真實有效、描述詳實、表述準確，不 得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和其它敏感信息。相關技術、 產(chǎn)品、解決方案需有明晰的知識產(chǎn)權。

（3）提供的場景能力應兼顧供應商能力素質過硬、技 術和產(chǎn)品應用前景廣、商業(yè)模式可復制可持續(xù)等要求。

【責任單位】

省發(fā)改委

【政策來源】

《安徽省發(fā)展改革委關于印發(fā)安徽省加快培育發(fā)展低 空經(jīng)濟實施方案（2024—2027年） 及若干措施的通知》 （皖發(fā)改高技〔2024〕160號）

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