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    科創(chuàng)板上市詳解!安慶市科創(chuàng)板掛牌條件及上市流程

    文字:[大][中][小] 2023/11/7    瀏覽次數(shù):1779    
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    一、科創(chuàng)板設(shè)立進(jìn)展
    2018年11月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式,宣布在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制。
    2019年1月23日,中央深改組通過總體方案和實(shí)施意見
    2019年1月30日,證監(jiān)會就《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》和《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》公開征求意見;同日,上海證券交易所就設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見。
    2019年3月,上交所陸續(xù)發(fā)布相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則細(xì)則,18日正式受理材料。
    2019年6月5日,召開科創(chuàng)板上市委2019年第1次審議會議,審議微芯生物、安集科技、天準(zhǔn)科技3家企業(yè)發(fā)行上市申請。
    2019年6月13日,開板儀式成功舉行。截至6月12日,共有122家企業(yè)的科創(chuàng)板上市申請獲得上交所受理。其中,先后有102家進(jìn)入審核問詢流程,21家通過問詢的企業(yè)獲準(zhǔn)上會,其中6家企業(yè)已經(jīng)過會。
    2019年7月22日,科創(chuàng)板首批25家公司在上海證券交易所掛牌上市交易。證監(jiān)會和首批上市企業(yè)代表所在省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同見證簽約。上海市委書記李強(qiáng)和證監(jiān)會主席易會滿共同為科創(chuàng)板鳴鑼開市。科創(chuàng)板首批公司掛牌上市交易,標(biāo)志著設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制這一重大改革任務(wù)正式落地。
    從首批科創(chuàng)板上市企業(yè)的行業(yè)分布情況看,新一代信息技術(shù)占一半左右,高端裝備和新材料各占20%,生物醫(yī)藥占8%。節(jié)能環(huán)保、新能源以及相關(guān)服務(wù)業(yè)等企業(yè)未在首批科創(chuàng)板企業(yè)中亮相。
    首批科創(chuàng)板上市企業(yè)的首發(fā)市盈率集中在30到50的區(qū)間內(nèi),只有1家企業(yè)首發(fā)市盈率低于30倍,突破了之前關(guān)于23倍市盈率限價發(fā)行的天花板。
    截至2019年10月10日,已申報科創(chuàng)板企業(yè)162家,其中已受理10家,已問詢75家,中止2家,終止12家,通過63家;59家企業(yè)提交注冊,42家注冊生效,1家不予注冊。
    已申報的162家企業(yè)中,未盈利15家、已盈利147家。營業(yè)收入4.13億(中位數(shù),下同)、營收增速30.57%、凈利潤(扣非后孰低)0.62億,最近三年累計(jì)研發(fā)投入占比 9.19%。
    二、科創(chuàng)板設(shè)立理念
    (一)基本原則和總體思路
    1、堅(jiān)持市場導(dǎo)向,強(qiáng)化市場約束;
    2、堅(jiān)持法治導(dǎo)向,依法治市;
    3、強(qiáng)化信息披露監(jiān)管,歸位盡責(zé);
    4、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),守住底線。
    (二)科創(chuàng)板定位
    “在上交所新設(shè)科創(chuàng)板,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,主要服務(wù)于符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)。重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和制造業(yè)深度融合,引領(lǐng)中高端消費(fèi),推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。具體行業(yè)范圍由上交所發(fā)布并適時更新。”
    《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引》第六條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢,重點(diǎn)推薦下列領(lǐng)域的科技創(chuàng)新企業(yè):
    1、新一代信息技術(shù)領(lǐng)域,主要包括半導(dǎo)體和集成電路、電子信息、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新興軟件、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智能硬件等;
    2、高端裝備領(lǐng)域,主要包括智能制造、航空航天、先進(jìn)軌道交通、海洋工程裝備及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等;
    3、新材料領(lǐng)域,主要包括先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)石化化工新材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料、前沿新材料及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等;
    4、新能源領(lǐng)域,主要包括先進(jìn)核電、大型風(fēng)電、高效光電光熱、高效儲能及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等;
    5、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域, 主要包括高效節(jié)能產(chǎn)品及設(shè)備、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備、 先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品、 資源循環(huán)利用、 新能源汽車整車、新能源汽車關(guān)鍵零部件、動力電池及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等;
    6、生物醫(yī)藥領(lǐng)域,主要包括生物制品、高端化學(xué)藥、高端醫(yī)療設(shè)備與器械及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等;
    7、符合科創(chuàng)板定位的其他領(lǐng)域。
    (三)如何把握科創(chuàng)板定位
    2019年3月1日上交所答記者問中提到,《中國證券監(jiān)管管理委員會公告(2019)2號——關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)對科創(chuàng)板定位做了規(guī)定,是推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)中必須牢牢把握的目標(biāo)和方向。在執(zhí)行層面把握科創(chuàng)板定位,需要尊重科技創(chuàng)新規(guī)律、資本市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。科技創(chuàng)新往往具有更新快、培育慢、風(fēng)險高的特點(diǎn),因此尤其需要風(fēng)險資本和資本市場的支持。同時,我國科創(chuàng)企業(yè)很多正處于爬坡邁坎關(guān)鍵期,科創(chuàng)板定位的把握,需要處理好現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。科創(chuàng)板既是科技企業(yè)的展示板,還是推動科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)板;科創(chuàng)板既要優(yōu)先支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,也要兼顧市場認(rèn)可度高的新模式、新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。
    (四)科創(chuàng)板的總體特征
    1、發(fā)行審核注冊制
    精簡優(yōu)化現(xiàn)行公開發(fā)行股票條件;上交所負(fù)責(zé)發(fā)行上市審核;證監(jiān)會負(fù)責(zé)股票發(fā)行注冊;審核程序公開透明可預(yù)期。
    2、上市標(biāo)準(zhǔn)多元化
    允許符合科創(chuàng)板定位、尚未盈利或存在累計(jì)未彌補(bǔ)虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市;允許符合相關(guān)要求的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市。
    3、發(fā)行定價市場化
    新股發(fā)行價格、規(guī)模、節(jié)奏主要通過市場化方式確定,對發(fā)行定價不設(shè)限制;詢價、定價、配售等環(huán)節(jié)由機(jī)構(gòu)投資者主導(dǎo);試行保薦機(jī)構(gòu)“跟投”制度,強(qiáng)化市場約束等。
    4、交易機(jī)制差異化
    引入投資者適當(dāng)性制度;適當(dāng)放寬漲跌幅限制;優(yōu)化融券交易機(jī)制等。
    5、持續(xù)監(jiān)管更具針對性
    建立更有針對性的信息披露制度;更加合理的股份減持制度;更加靈活的股權(quán)激勵制度等。
    6、退市制度從嚴(yán)化
    完善重大違法、市場指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo);新增合規(guī)指標(biāo);對達(dá)到退市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)直接終止上市,避免重大違法、主業(yè)空心化企業(yè)長期滯留市場。
    三、科創(chuàng)板規(guī)則
    (一)審核理念
    1、堅(jiān)持以信息披露為中心,擴(kuò)大預(yù)披露范圍,著重從投資者需求出發(fā),從信息披露充分性、一致性和可理解性角度開展審核問詢,督促發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息。
    2、堅(jiān)持審核公開透明,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和公開,強(qiáng)化過程公開和結(jié)果公開,實(shí)行全程電子化審核、全程留痕,明確審核時限,穩(wěn)定市場預(yù)期。
    3、堅(jiān)持壓嚴(yán)壓實(shí)中介責(zé)任,更加注重保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)對發(fā)行人的信息披露進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),推動落實(shí)保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查、審慎核查的職責(zé),更好發(fā)揮保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)“看門人”作用。
    4、堅(jiān)持加強(qiáng)事前事中事后全過程監(jiān)管,依法依規(guī)行使否決權(quán),打擊欺詐發(fā)行,注重提高上市公司質(zhì)量。
    (二)審核內(nèi)容
    1、發(fā)行條件審核
    發(fā)行人申請股票首次發(fā)行上市的,應(yīng)當(dāng)符合《注冊辦法》規(guī)定的發(fā)行條件。上交所將對發(fā)行人是否符合《注冊辦法》規(guī)定的發(fā)行條件進(jìn)行審核。
    2、上市條件的審核
    發(fā)行人申請股票首次發(fā)行上市的,應(yīng)當(dāng)符合上交所規(guī)定的上市條件,并在招股說明書和上市保薦書明確所選擇的具體上市標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
    3、信息披露的審核
    交易所從充分性、一致性和可理解性的角度進(jìn)行信息披露審核,督促發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)確保信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。交易所將以信息披露為中心,從投資者立場出發(fā),以“新三性”為抓手和切入點(diǎn),開展信息披露審核問詢。基本目標(biāo)是,通過審核問詢,督促發(fā)行人承擔(dān)好信息披露第一責(zé)任人職責(zé);督促保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)履行信息披露的把關(guān)責(zé)任;對相關(guān)信息披露義務(wù)人形成震懾,以減少和避免欺詐發(fā)行;提高信息披露質(zhì)量,以便于投資者在信息充分的情況下作出投資決策。
    (三)審核方式
    在證監(jiān)會多年發(fā)審實(shí)踐基礎(chǔ)上,上交所將實(shí)施問詢式審核,督促發(fā)行人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息,督促中介機(jī)構(gòu)對發(fā)行人的信息披露承擔(dān)把關(guān)責(zé)任。同時,上交所將實(shí)現(xiàn)發(fā)行上市審核流程全程電子化,探索實(shí)施分行業(yè)審核。
    1、問詢式審核
    上交所對發(fā)行上市申請文件進(jìn)行審核問詢,將根據(jù)需要進(jìn)行一輪或多輪問詢。審核問詢均通過書面形式進(jìn)行,發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)要及時、逐項(xiàng)回復(fù),并通過發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交。對審核問詢的回復(fù)是發(fā)行上市申請文件的組成部分,發(fā)行人、保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)要保證回復(fù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審核問詢和發(fā)行人、保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的回復(fù),應(yīng)當(dāng)在回復(fù)后及時在上交所網(wǎng)站披露。
    2、電子化審核
    上交所建立發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng),發(fā)行上市的申請、受理、問詢、回復(fù)等事項(xiàng)通過發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行電子化辦理。發(fā)行人、保薦人針對重大無先例事項(xiàng)及上交所業(yè)務(wù)規(guī)則理解與適用,在提交發(fā)行上市申請文件前對上交所的咨詢,對審核問詢存在疑問與上交所的溝通,原則上通過發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子化辦理。
    3、分行業(yè)審核
    考慮到科創(chuàng)板行業(yè)特征明顯,上交所將對科創(chuàng)板申報企業(yè)探索實(shí)施分行業(yè)審核,結(jié)合發(fā)行人的具體行業(yè)特征和行業(yè)主要風(fēng)險,進(jìn)行有針對性的審核。上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,就發(fā)行上市申請文件中與發(fā)行人業(yè)務(wù)與技術(shù)相關(guān)的問題,向上交所科技創(chuàng)新咨詢委員會進(jìn)行咨詢,并在審核問詢中予以參考。
    (四)注冊審核程序
    注冊審核程序按照預(yù)溝通、保薦人提交申請文件、交易所核對、交易所給出受理、首輪問詢、繼續(xù)問詢、上市委員會審議、證監(jiān)會注冊和發(fā)行等九個步驟施行。
    1、預(yù)溝通
    在提交發(fā)行上市申請文件前,對于重大疑難、無先例事項(xiàng)等涉及上交所業(yè)務(wù)規(guī)則理解與適用的問題,發(fā)行人及保薦人可以通過上交所發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行咨詢;確需當(dāng)面咨詢的,可以通過上交所發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)約。
    2、保薦人提交申請文件
    發(fā)行上市申請文件與證監(jiān)會及上交所規(guī)定的文件目錄不相符、文檔名稱與文檔內(nèi)容不符、文檔格式不符合上交所要求、簽章不完整或者不清晰、文檔無法打開或者存在上交所認(rèn)定的其他不符合規(guī)定的情形的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正,補(bǔ)正時限最長不超過三十日。發(fā)行人補(bǔ)正發(fā)行上市申請文件的,上交所收到發(fā)行上市申請文件的時間以發(fā)行人最終提交補(bǔ)正文件的時間為準(zhǔn)。上交所按照收到發(fā)行人發(fā)行上市申請文件的先后順序予以受理。
    3、交易所核對
    上交所收到發(fā)行上市申請文件后五個工作日內(nèi),對文件進(jìn)行核對,作出是否受理的決定,告知發(fā)行人及其保薦人,并在上交所網(wǎng)站公示。
    4、交易所給出受理
    發(fā)行上市申請文件一經(jīng)受理,發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員,以及與本次股票發(fā)行上市相關(guān)的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員即須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    上交所受理發(fā)行上市申請文件當(dāng)日,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在上交所網(wǎng)站預(yù)先披露招股說明書、發(fā)行保薦書、上市保薦書、審計(jì)報告和法律意見書等文件。
    5、首輪問詢
    對股票首次發(fā)行上市申請,上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)自受理之日起二十個工作日內(nèi),通過保薦人向發(fā)行人提出首輪審核問詢。在首輪審核問詢發(fā)出后,發(fā)行人及其保薦人對上交所審核問詢存在疑問的,可以通過上交所發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行溝通;確需當(dāng)面溝通的,可以通過上交所發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)約。
    6、繼續(xù)問詢
    首輪審核問詢后,存在下列情形之一的,上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)收到發(fā)行人回復(fù)后十個工作日內(nèi)可以繼續(xù)提出審核問詢:
    (1)首輪審核問詢后,發(fā)現(xiàn)新的需要問詢事項(xiàng);
    (2)發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的回復(fù)未能有針對性地回答上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)提出的審核問詢,或者上交所就其回復(fù)需要繼續(xù)審核問詢;
    (3)發(fā)行人的信息披露仍未滿足證監(jiān)會和上交所規(guī)定的要求;
    (4)上交所認(rèn)為需要繼續(xù)審核問詢的其他情形。
    上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)收到發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)對上交所審核問詢的回復(fù)后,認(rèn)為不需要進(jìn)一步審核問詢的,將出具審核報告并提交上市委員會審議。
    關(guān)于審核時間:申請股票首次發(fā)行上市的,上交所自受理發(fā)行上市申請文件之日起三個月內(nèi)出具同意發(fā)行上市的審核意見或者作出終止發(fā)行上市審核的決定,但發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)回復(fù)上交所審核問詢的時間不計(jì)算在內(nèi)。發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)回復(fù)上交所審核問詢的時間總計(jì)不超過三個月。
    本規(guī)則規(guī)定的中止審核、請示有權(quán)機(jī)關(guān)、落實(shí)上市委員會意見、實(shí)施現(xiàn)場檢查等情形,不計(jì)算在前款規(guī)定的時限內(nèi)。
    7、上市委員會審議
    上市委員會召開審議會議,對上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)出具的審核報告及發(fā)行上市申請文件進(jìn)行審議。上市委員會審議時,參會委員就審核報告的內(nèi)容和發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)提出的是否同意發(fā)行上市的初步建議發(fā)表意見,通過合議形成同意或者不同意發(fā)行上市的審議意見。
    上交所結(jié)合上市委員會的審議意見,出具同意發(fā)行上市的審核意見或者作出終止發(fā)行上市審核的決定。
    上市委員會同意發(fā)行人發(fā)行上市,但要求發(fā)行人補(bǔ)充披露有關(guān)信息的,上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)告知保薦人組織落實(shí);發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)對發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的落實(shí)情況予以核對,通報參會委員,無須再次提請上市委員會審議。發(fā)行人對相關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充披露后,上交所出具同意發(fā)行上市的審核意見。
    上交所審核通過的,向證監(jiān)會報送同意發(fā)行上市的審核意見、相關(guān)審核資料和發(fā)行人的發(fā)行上市申請文件。
    8、證監(jiān)會注冊
    證監(jiān)會在20個工作日內(nèi)對發(fā)行人的注冊申請作出同意注冊或者不予注冊的決定。發(fā)行人根據(jù)要求補(bǔ)充、修改注冊申請文件,證監(jiān)會要求交易所進(jìn)一步問詢,以及證監(jiān)會要求保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)等對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查的時間不計(jì)算在內(nèi)。
    證監(jiān)會要求上交所進(jìn)一步問詢的,上交所向發(fā)行人及保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提出反饋問題。證監(jiān)會在注冊程序中,決定退回上交所補(bǔ)充審核的,上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)對要求補(bǔ)充審核的事項(xiàng)重新審核,并提交上市委員會審議。上交所審核通過的,重新向證監(jiān)會報送審核意見及相關(guān)資料;審核不通過的,作出終止發(fā)行上市審核的決定。
    9、發(fā)行
    發(fā)行人在取得證監(jiān)會同意注冊決定后,發(fā)行人與主承銷商應(yīng)當(dāng)及時向上交所報備發(fā)行與承銷方案。上交所5個工作日內(nèi)無異議的,發(fā)行人與主承銷商可依法刊登招股意向書,啟動發(fā)行工作。
    發(fā)行價格確定后五個工作日內(nèi),發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在上交所網(wǎng)站和證監(jiān)會指定網(wǎng)站刊登招股說明書,同時在證監(jiān)會指定報刊刊登提示性公告,告知投資者網(wǎng)上刊登的地址及獲取文件的途徑。
    證監(jiān)會同意注冊的決定自作出之日1年內(nèi)有效,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在注冊決定有效期內(nèi)發(fā)行股票,發(fā)行時點(diǎn)由發(fā)行人自主選擇。
    (五)發(fā)行條件
    1、持續(xù)經(jīng)營
    發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營3年以上的股份有限公司,具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)。
    有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。
    2、會計(jì)基礎(chǔ)及內(nèi)控制度
    發(fā)行人會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,財務(wù)報表的編制和披露符合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)信息披露規(guī)則的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了發(fā)行人的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,并由注冊會計(jì)師出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報告。
    發(fā)行人內(nèi)部控制制度健全且被有效執(zhí)行,能夠合理保證公司運(yùn)行效率、合法合規(guī)和財務(wù)報告的可靠性,并由注冊會計(jì)師出具無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報告。
    3、業(yè)務(wù)完整
    發(fā)行人業(yè)務(wù)完整,具有直接面向市場獨(dú)立持續(xù)經(jīng)營的能力:
    (1)資產(chǎn)完整,業(yè)務(wù)及人員、財務(wù)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立,與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在對發(fā)行人構(gòu)成重大不利影響的同業(yè)競爭,不存在嚴(yán)重影響?yīng)毩⑿曰蛘唢@失公平的關(guān)聯(lián)交易。
    (2)發(fā)行人主營業(yè)務(wù)、控制權(quán)、管理團(tuán)隊(duì)和核心技術(shù)人員穩(wěn)定,最近2年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員及核心技術(shù)人員均沒有發(fā)生重大不利變化;控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東所持發(fā)行人的股份權(quán)屬清晰,最近2年實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更,不存在導(dǎo)致控制權(quán)可能變更的重大權(quán)屬糾紛。
    (3)發(fā)行人不存在主要資產(chǎn)、核心技術(shù)、商標(biāo)等的重大權(quán)屬糾紛,重大償債風(fēng)險,重大擔(dān)保、訴訟、仲裁等或有事項(xiàng),經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)或者將要發(fā)生重大變化等對持續(xù)經(jīng)營有重大不利影響的事項(xiàng)。
    4、經(jīng)營合法合規(guī)
    發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。最近3年內(nèi),發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人不存在貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪,不存在欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為。
    董事、監(jiān)事和高級管理人員不存在最近3年內(nèi)受到證監(jiān)會行政處罰,或者因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被證監(jiān)會立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見等情形。
    科創(chuàng)板股票公開發(fā)行條件的設(shè)定,充分體現(xiàn)了以信息披露為中心的注冊制改革理念,精簡優(yōu)化現(xiàn)行發(fā)行條件,同時突出重大性原則,并強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險防控。取消了現(xiàn)行發(fā)行條件中關(guān)于盈利業(yè)績、不存在累計(jì)未彌補(bǔ)虧損、無形資產(chǎn)占比限制等各方面的硬性要求,并在紅籌架構(gòu)、特殊股權(quán)架構(gòu)、同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易方面體現(xiàn)出了一定的包容性。
    (六)上市條件
    2、五套市值指標(biāo)
    發(fā)行人申請?jiān)谏辖凰苿?chuàng)板上市,市值及財務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)至少符合下列標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng):
    (1)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣10億元,最近兩年凈利潤均為正且累計(jì)凈利潤不低于人民幣5000萬元,或者預(yù)計(jì)市值不低于人民幣10億元,最近一年凈利潤為正且營業(yè)收入不低于人民幣1億元;
    (2)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣15億元,最近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣2億元,且最近三年累計(jì)研發(fā)投入占最近三年累計(jì)營業(yè)收入的比例不低于15%;
    (3)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣20億元,最近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣3億元,且最近三年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計(jì)不低于人民幣1億元;
    (4)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣30億元,且最近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣3億元;
    (5)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣40億元,主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品需經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),市場空間大,目前已取得階段性成果。醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)需至少有一項(xiàng)核心產(chǎn)品獲準(zhǔn)開展二期臨床試驗(yàn),其他符合科創(chuàng)板定位的企業(yè)需具備明顯的技術(shù)優(yōu)勢并滿足相應(yīng)條件。
    (本部分所稱凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后的孰低者為準(zhǔn),所稱凈利潤、營業(yè)收入、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額均指經(jīng)審計(jì)的數(shù)值。)
    預(yù)計(jì)市值
    定義:指股票公開發(fā)行后按照總股本乘以發(fā)行價格計(jì)算出來的發(fā)行人股票名義總價值。
    3、上市條件設(shè)計(jì)邏輯
    五套標(biāo)準(zhǔn)背后的基本邏輯是,企業(yè)經(jīng)營確定性越大,市值門檻越低;企業(yè)經(jīng)營不確定性越大,市值要求越高。市值指標(biāo)體現(xiàn)了本次改革的基本和核心,即市場化方向,把企業(yè)的價值判斷交給市場,不由監(jiān)管部門決斷。這一邏輯在第五套生物醫(yī)藥企業(yè)的上市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上,有最典型的體現(xiàn)。生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)周期長,通常要到8到15年,但一旦研發(fā)成功,將帶來巨大的市場價值。研發(fā)周期長,前期投入大、虧損大,沒有現(xiàn)金流,甚至沒有營收,一旦研發(fā)成功又能夠給投資者帶來巨大回報,根據(jù)這個行業(yè)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)了第五套標(biāo)準(zhǔn),它的應(yīng)用前提是該企業(yè)有里程碑式的研究成果。
    (七)發(fā)行定價與配售
    1、發(fā)行定價
    面向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)投資者詢價定價,促進(jìn)一級市場投資者向?qū)I(yè)化方向發(fā)展;
    強(qiáng)化網(wǎng)下報價的信息披露和風(fēng)險揭示,促進(jìn)價格充分發(fā)現(xiàn)。
    2、網(wǎng)上網(wǎng)下配售
    提高網(wǎng)下發(fā)行配售數(shù)量占比、明確回?fù)芎缶W(wǎng)下發(fā)行比例、降低網(wǎng)上投資者申購單位。
    (八)投資者適當(dāng)性與交易
    1、投資者適當(dāng)性
    引入投資者適當(dāng)性制度。要求個人投資者參與科創(chuàng)板股票交易,證券賬戶及資金賬戶的資產(chǎn)不低于人民幣50萬元并參與證券交易滿24個月。未滿足適當(dāng)性要求的投資者,可通過購買公募基金等方式參與科創(chuàng)板。
    2、適當(dāng)放寬漲跌幅限制
    適當(dāng)放寬漲跌幅限制。將科創(chuàng)板股票的漲跌幅限制放寬至20%,新股上市后的前5個交易日不設(shè)漲跌幅限制。并設(shè)置了新股上市前5日盤中臨時停牌機(jī)制。在盤中成交價格較當(dāng)日開盤價首次上漲或下跌達(dá)到30%、60%時,分別停牌10分鐘。
    3、引入盤后固定價格交易
    指在競價交易結(jié)束后,投資者通過收盤定價委托,按照收盤價買賣股票的交易方式。
    4、優(yōu)化融券交易機(jī)制
    科創(chuàng)板股票自上市后首個交易日起可作為融券標(biāo)的,且融券標(biāo)的證券選擇標(biāo)準(zhǔn)將與主板A股有所差異。
    5、訂單報價籠子
    調(diào)整和優(yōu)化微觀機(jī)制安排。包括調(diào)整單筆申報數(shù)量要求,不再要求單筆申報數(shù)量為100股及其整倍數(shù)等。
    6、密集申報限制
    加強(qiáng)交易行為監(jiān)督。為避免大單對股票二級市場交易秩序造成較大沖擊,確立了審慎交易和分散化交易原則;強(qiáng)化了會員對客戶異常交易行為的管理責(zé)任。
    7、暫未引入T+0交易制度
    上交所將根據(jù)需要穩(wěn)步推出做市商、證券公司證券借入業(yè)務(wù)等制度,對科創(chuàng)板股票交易機(jī)制作出進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。
    (九)科創(chuàng)板減持規(guī)則
    1、保持控制權(quán)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定
    控股股東、實(shí)際控制人上市后36個月不得減持首發(fā)前股份,核心技術(shù)人員上市后12個月內(nèi)和離職后6個月內(nèi)不得減持首發(fā)前股份。
    2、對未盈利公司股東減持作出限制
    實(shí)現(xiàn)盈利前,控股股東、實(shí)際控制人上市后3個完整會計(jì)年度內(nèi)不得減持首發(fā)前股份;第4、5個會計(jì)年度內(nèi),每年減持的首發(fā)前股份不得超過公司股份總數(shù)的2%;實(shí)現(xiàn)盈利前,董監(jiān)高、核心技術(shù)人員自上市后3個完整會計(jì)年度內(nèi)(該期間離職情形也適用),不得減持首發(fā)前股份。
    3、優(yōu)化股份減持方式
    上市公司股東可以通過非公開轉(zhuǎn)讓、配售方式轉(zhuǎn)讓首發(fā)前股份。
    4、強(qiáng)化減持信息披露
    控股股東、實(shí)際控制人在限售期滿后減持首發(fā)前股份的,應(yīng)當(dāng)明確并披露公司的控制權(quán)安排,保證上市公司持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營。
    (十)科創(chuàng)板并購重組規(guī)則
    根據(jù)《上交所科創(chuàng)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則(征求意見稿)》,科創(chuàng)公司并購重組,由交易所統(tǒng)一審核;涉及發(fā)行股票的,由交易所審核通過后報經(jīng)證監(jiān)會履行注冊程序。審核標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)由交易所規(guī)定。
    1、科創(chuàng)板并購重組審核施行注冊制
    交易所對科創(chuàng)公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)或者重組上市的申請文件進(jìn)行審核。
    上交所審核通過的,將審核意見、申請文件及相關(guān)審核資料報送中國證券監(jiān)督管理委員會履行注冊程序;審核不通過的,作出終止審核的決定。
    2、科創(chuàng)公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)
    按照《重組辦法》第十二條予以認(rèn)定,但其中營業(yè)收入指標(biāo)執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn):購買、出售的資產(chǎn)在最近一個會計(jì)年度所產(chǎn)生的營業(yè)收入占科創(chuàng)公司同期經(jīng)審計(jì)的合并財務(wù)會計(jì)報告營業(yè)收入的比例達(dá)到50%以上,且超過5000萬元人民幣。
    3、標(biāo)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合科創(chuàng)板定位
    所屬行業(yè)應(yīng)當(dāng)與科創(chuàng)公司處于同行業(yè)或者上下游,且與科創(chuàng)公司主營業(yè)務(wù)具有協(xié)同效應(yīng)。
    4、對標(biāo)的資產(chǎn)存在表決權(quán)差異安排企業(yè)提高并購重組標(biāo)準(zhǔn)
    5、對標(biāo)的資產(chǎn)未盈利企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓做出限制
    6、限制發(fā)行股份購買資產(chǎn)的價格
    (十一)科創(chuàng)板退市制度
    在退市標(biāo)準(zhǔn)方面,堅(jiān)持重大違法退市,豐富交易類和規(guī)范類退市指標(biāo),優(yōu)化財務(wù)類退市指標(biāo),取消暫停上市、恢復(fù)上市和重新上市環(huán)節(jié)。
    1、重大違法強(qiáng)制退市
    2、交易類強(qiáng)制退市
    3、財務(wù)類強(qiáng)制退市(包括退市風(fēng)險警示)
    4、規(guī)范類強(qiáng)制退市

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